(1)Prezenta lege reglementează
participarea persoanelor fizice la activităţile de voluntariat desfăşurate în
folosul altor persoane sau al societăţii, organizate de persoane juridice de
drept public sau de drept privat fără scop lucrativ.
(2)Voluntariatul este un factor
important în crearea unei pieţe europene competitive a muncii şi, totodată, în
dezvoltarea educaţiei şi formării profesionale, precum şi pentru creşterea
solidarităţii sociale.
(1)Statul român recunoaşte valoarea
socială a activităţilor de voluntariat ca expresie a cetăţeniei active, a solidarităţii
şi responsabilităţii sociale, precum şi valoarea profesională ca expresie a
dezvoltării personale, profesionale, interculturale şi lingvistice a
persoanelor care desfăşoară aceste activităţi.
(2)Statul susţine dezvoltarea mişcării
de voluntariat la nivel local, naţional şi internaţional, cu respectarea
independenţei şi diversităţii acesteia, în scopul îndeplinirii sale artistice
şi culturale, sportive şi recreative, educaţionale, ştiinţifice, de cercetare,
de tineret, de reprezentare, de mediu, de sănătate, sociale, de solidaritate,
de dezvoltare comunitară, de ajutor umanitar, civic şi filantropic şi altele
asemenea.
(3)Statul român sprijină dezvoltarea
voluntariatului prin toate instituţiile sale care activează în domenii în care
se desfăşoară activităţi de voluntariat potrivit legii.
a)voluntariatul reprezintă participarea
voluntarului persoană fizică la activităţi de interes public desfăşurate în
folosul altor persoane sau al societăţii, organizate de către persoane juridice
de drept public sau de drept privat, fără remuneraţie, individual sau în grup;
b)activitatea de interes public
reprezintă activitatea desfăşurată în domenii precum: arta şi cultura, sportul
şi recreerea, educaţia şi cercetarea, protecţia mediului, sănătatea, asistenţa
socială, religia, activismul civic, drepturile omului, ajutorul umanitar şi/sau
filantropic, dezvoltarea comunitară, dezvoltarea socială;
c)organizaţia-gazdă este persoana
juridică de drept public sau de drept privat, fără scop lucrativ, care
organizează şi administrează activităţi de voluntariat;
d)contractul de voluntariat reprezintă
convenţia încheiată între un voluntar şi organizaţia-gazdă, în temeiul căreia
prima parte se obligă să presteze o activitate de interes public, fără a fi
remunerată, iar cea de-a doua se obligă să ofere o activitate adecvată
solicitării sau pregătirii voluntarului;
e)voluntarul este orice persoană fizică,
fără deosebire de rasă, origine etnică, religie, sex, opinie, apartenenţă
politică, care a dobândit capacitate de muncă potrivit legislaţiei în domeniul
muncii şi desfăşoară activităţi de voluntariat;
f)beneficiarul activităţii de
voluntariat este persoana fizică, alta decât soţul/soţia şi copiii, sau
persoana juridică în folosul căreia se desfăşoară activitatea de voluntariat;
g)coordonatorul voluntarilor este
voluntarul sau angajatul organizaţiei-gazdă, care îndeplineşte sarcinile legate
de coordonarea şi administrarea activităţii voluntarilor.
a)participarea ca voluntar, activitate
de interes public, neremunerată şi bazată pe o decizie liber consimţită a
voluntarului;
d)participarea persoanelor la
activităţile de voluntariat, pe baza egalităţii de şanse şi de tratament, fără
discriminări;
Activităţile de voluntariat izolate,
sporadic prestate, în afara raporturilor cu persoanele juridice prevăzute la
art. 1, din raţiuni familiale, de prietenie sau de bună vecinătate nu fac
obiectul prezentei legi.
Autorităţile administraţiei publice
sprijină derularea activităţilor de voluntariat prin includerea în strategiile
de dezvoltare locală sau naţională a unor capitole distincte despre rolul
voluntariatului ca resursă de dezvoltare a bunăstării sociale, şi nu ca
modalitate de reducere a cheltuielilor, precum şi modul de sprijinire a
voluntariatului pentru atingerea priorităţilor locale sau naţionale.
(1)Autorităţile administraţiei publice
locale susţin voluntariatul ca metodă recunoscută prin care cetăţenii pot
participa activ la activităţi de voluntariat în comunităţile lor, metodă ce le
permite acestora să abordeze probleme legate de acţiuni umanitare, mediu
înconjurător, probleme sociale, şi altele asemenea.
(2)Autorităţile administraţiei publice
locale se întâlnesc anual cu reprezentanţii legali ai organizaţiei-gazdă, pe
raza unităţilor administrativ-teritoriale pe care le conduc, în vederea
organizării unei cooperări efective în activităţile de interes public
desfăşurate de către voluntari, precum şi în vederea promovării, la nivel
local, a acestor activităţi, a rezultatelor şi impactului social survenit.
(3)Autorităţile administraţiei publice
locale promovează şi susţin organizarea de evenimente cu ocazia Zilei
Internaţionale a Voluntariatului, în data de 5 decembrie a fiecărui an.
(1)Activităţilor de voluntariat
organizate în afara României de către organizaţii-gazdă de naţionalitate
română, în parteneriat cu organizaţii din ţara
respectivă, desfăşurate în temeiul unui contract de voluntariat semnat în
România, le sunt aplicabile prevederile prezentei legi.
(2)Voluntarilor cetăţeni străini le este
garantată rezidenţa pe teritoriul statului român pe durata contractului de
voluntariat, în limitele şi condiţiile impuse de legislaţia privind regimul
străinilor în România.
(1)Activitatea de voluntariat se
desfăşoară în urma unei cereri din partea organizaţiei-gazdă, prin care aceasta
îşi manifestă disponibilitatea de a colabora cu voluntari. Organizaţia-gazdă
are posibilitatea de a refuza motivat cererea unui candidat de a deveni
voluntar, în condiţiile prevăzute în statutul acesteia, în funcţie de tipul de
activitate desfăşurată, şi cu respectarea art. 4 lit. c).
(2)Cererea emisă de organizaţia-gazdă
persoană juridică de drept public, prin care este manifestată disponibilitatea
de a colabora cu voluntari, se realizează printr-un anunţ public.
(4)Organizaţia-gazdă poate oferi
voluntarilor, în condiţiile legislaţiei din domeniul educaţiei şi formării
profesionale, cursuri de instruire, formare şi pregătire profesională în
domeniul în care aceasta activează.
(1)Este interzis, sub sancţiunea
anulabilităţii, să se încheie contract de voluntariat în scopul de a evita
încheierea unui contract individual de muncă sau, după caz, a unui contract
civil de prestări de servicii ori a altui contract civil cu titlu oneros pentru
efectuarea prestaţiilor respective.
(2)Activitatea de voluntariat se
consideră experienţă profesională şi/sau în specialitate, în funcţie de tipul
activităţii, dacă aceasta este realizată în domeniul studiilor absolvite.
(3)Pe durata perioadei activităţii de
voluntariat, precum şi la încheierea activităţii de voluntariat, organizaţia-gazdă,
la cererea voluntarului, eliberează un certificat de voluntariat la care este
anexat un raport de activitate. Acestea se întocmesc în limba română dacă au
fost emise pe teritoriul României.
h)menţiunea "Voluntarul şi
organizaţia emitentă sunt responsabili pentru veridicitatea datelor şi
informaţiilor cuprinse în acest certificat".
(5)Certificatele de voluntariat sau
documentele echivalente eliberate de organizaţii-gazdă dintr-un alt stat sunt
recunoscute în România în măsura în care conţin elementele prevăzute la alin.
(4) şi sunt prezentate în copie autentificată şi traducere legalizată.
(1)Voluntariatul se desfăşoară pe baza
unui contract încheiat în formă scrisă, în limba română, între voluntar şi
organizaţia-gazdă. Obligaţia de încheiere a contractului de voluntariat în
formă scrisă revine organizaţiei-gazdă. Forma scrisă este obligatorie pentru
încheierea valabilă a contractului.
(2)În cazul încheierii contractului de
voluntariat cu un cetăţean străin, organizaţia gazdă poate să-i pună acestuia
la dispoziţie un interpret.
(3)Organizaţia-gazdă este obligată ca,
anterior începerii activităţii de voluntariat, să înmâneze voluntarului un
exemplar din contractul de voluntariat.
(4)Anterior începerii activităţii,
contractul de voluntariat se înregistrează în registrul de evidenţă a
voluntarilor ţinut de organizaţia-gazdă.
(5)Contractul de voluntariat este
însoţit obligatoriu de fişa de voluntariat şi fişa de protecţie a voluntarului.
e)stabilirea cerinţelor
profesionale, a abilităţilor sociale, intereselor de dezvoltare, a celor de
sănătate, confirmate prin certificate de sănătate sau alte documente;
a)la expirarea termenului stabilit
în contract, respectiv la data la care prestaţiile care fac obiectul
contractului au fost executate;
(8)Fişa de voluntariat conţine
descrierea în detaliu a tipurilor de activităţi pe care organizaţia-gazdă şi
voluntarul au convenit că acesta din urmă le va desfăşura pe parcursul
contractului de voluntariat.
(9)Fişa de protecţie a voluntarului
conţine instrucţiuni cu privire la desfăşurarea activităţii acestuia, cu
respectarea prevederilor legale în domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă.
Pentru activităţi ce ies din domeniul de acoperire al fişei de protecţie a
voluntarului, organizatorii activităţii vor apela la inspectoratele teritoriale
de muncă ce vor pune la dispoziţia acestora instrucţiuni de securitate a muncii
specifice activităţii respective.
(10)Organizaţia-gazdă este obligată să
ţină evidenţa voluntarilor, a duratei şi a tipului activităţilor desfăşurate şi
evaluării voluntarilor, pe baza criteriilor stabilite în regulamentul intern.
a)dreptul de a desfăşura activitatea de
voluntariat în concordanţă cu capacitatea şi disponibilitatea acestuia;
b)dreptul de a solicita
organizaţiei-gazdă eliberarea certificatului de voluntariat însoţit de raportul
de activitate;
b)obligaţia unei conduite
complementare cu obiectivele generale ale voluntariatului - îmbunătăţirea
calităţii vieţii şi reducerea sărăciei, dezvoltare sustenabilă, sănătate,
prevenirea şi gestionarea efectelor dezastrelor, incluziunea socială şi,
totodată, lupta împotriva excluderii sociale şi discriminarea;
c)obligaţia voluntarului de a
îndeplini sarcinile prevăzute în fişa de voluntariat, precum şi respectarea
instrucţiunilor stipulate în fişa de protecţie a voluntarului;
d)obligaţia de a păstra
confidenţialitatea informaţiilor la care are acces în cadrul activităţii de
voluntariat, pe perioada desfăşurării contractului de voluntariat şi pe o
perioada de 2 ani după încetarea acestuia;
e)obligaţia de a anunţa
indisponibilitatea temporară de a presta activitatea de voluntariat în care
este implicat.
(2)Răspunderea voluntarului în astfel
de situaţii se angajează potrivit regulilor stabilite în legislaţia în vigoare
şi în regulamentele interne ale organizaţiei-gazdă.
b)dreptul de a iniţia conţinutul fişei
de voluntariat, pe care o adaptează la solicitarea şi pregătirea voluntarului,
precum şi la tipul de activităţi de voluntariat desfăşurate de către
organizaţia-gazdă;
c)dreptul de a exercita controlul
asupra modului de implementare a fişei de voluntariat prin coordonatorul de
voluntari;
d)dreptul de a constata abaterile
voluntarului, raportate la clauzele stabilite în contractul de voluntariat,
fişa de voluntariat şi/sau în fişa de protecţie a voluntarului.
a)obligaţia de a asigura
desfăşurarea activităţilor sub conducerea unui coordonator de voluntari, cu
respectarea condiţiilor legale privind securitatea şi sănătatea în muncă, în funcţie
de natura şi de caracteristicile activităţii respective;
b)obligaţia de a suporta
cheltuielile de hrană, cazare şi transport pentru voluntar în desfăşurarea
activităţii sale de voluntariat;
c)obligaţia de a suporta alte
cheltuieli ocazionate de desfăşurarea activităţii de voluntariat, cu excepţia
celor aferente muncii prestate de către voluntar.
(2)La solicitarea voluntarului,
organizaţia-gazdă poate încheia contract de asigurare împotriva riscurilor de
accident şi de boală sau a altor riscuri ce decurg din natura activităţii, în
funcţie de complexitatea activităţii la care participă acesta.
În executarea contractului de
voluntariat, voluntarul se subordonează coordonatorului voluntarilor, numit în
condiţiile art. 3 lit. g). În situaţia în care, prin desfăşurarea activităţilor
de voluntariat, se cauzează prejudicii unor terţe persoane, organizaţia-gazdă
va răspunde solidar cu voluntarul, în condiţiile legii sau ale contractului de
voluntariat, dacă acestea nu au fost determinate de culpa exclusivă a
voluntarului.
Art. 18
Răspunderea pentru neexecutarea sau
executarea necorespunzătoare a contractului de voluntariat este supusă
prevederilor Legii nr. 287/2009 privind Codul civil, republicată, cu
modificările ulterioare.
Dacă pe parcursul executării
contractului de voluntariat intervine, independent de voinţa părţilor, o
situaţie de natură să îngreuneze executarea obligaţiilor ce revin voluntarului,
contractul va fi renegociat, iar dacă situaţia face imposibilă executarea
contractului, acesta încetează de plin drept.
(1)Negocierea sau renegocierea
contractului de voluntariat se va face la cererea scrisă a uneia dintre părţi,
în condiţiile stabilite prin contractul de voluntariat.
(2)La negocierea clauzelor şi la
încheierea contractelor de voluntariat părţile sunt egale şi libere.
Denunţarea unilaterală a contractului
de voluntariat are loc la iniţiativa oricăreia dintre părţi, care se comunică
şi se motivează în scris. Condiţiile denunţării se stabilesc prin contractul de
voluntariat, termenul de preaviz fiind de 15 zile.
(1)Litigiile izvorâte din încheierea,
modificarea, executarea sau încetarea contractului de voluntariat se
soluţionează pe cale amiabilă sau prin procedura de mediere, iar, în caz de
nesoluţionare, de către instanţele civile.
La concursurile organizate pentru
ocuparea posturilor, dacă doi sau mai mulţi candidaţi obţin punctaje egale,
autorităţile şi instituţiile publice şi angajatorii persoane fizice sau
juridice pot acorda punctaj suplimentar candidaţilor care prezintă unul sau mai
multe certificate de voluntariat obţinute din activităţi de voluntariat,
eliberate în condiţiile prevăzute de prezenta lege, în situaţia în care acestea
constituie criterii de selecţie.
Dispoziţiile prezentei legi nu se
aplică personalului din cadrul serviciilor de urgenţă voluntare constituite
conform legii, precum şi persoanelor cărora le sunt aplicabile dispoziţiile
legale privitoare la prestarea serviciului militar pe bază de voluntariat.
Prezenta lege intră în vigoare la 30 de
zile de la publicarea în Monitorul Oficial al României, Partea I.
La data intrării în vigoare a prezentei
legi se abrogă Legea voluntariatului nr. 195/2001, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I,
nr. 276 din 25 aprilie 2007.
Această lege a fost adoptată de Parlamentul
României, cu respectarea prevederilor art. 75 şi ale art. 76 alin. (2) din Constituţia
României, republicată.
