De câtă forță, sacrificiu, demnitate, conștiință și luciditate este nevoie pentru a putea schimba un sistem tocmai cu oamenii care sunt rezultatul lui?


luni, 31 ianuarie 2011

Procurorul General: salariile stabilite de Legea nr. 221/2008 se cuvin pentru perioada 1 ocombrie 2008 - 31 decembrie 2009

Potrivit unui recurs în interesul legii promovat la Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, Procurorul General al României apreciază că drepturile salariale stabilite de Legea nr. 221/2008 se cuvin salariaţilor din învăţământ pentru perioada 1 ocombrie 2008 - 31 decembrie 2009. Procurorul General consideră că celelate soluţii pronunţate de instanţele de judecată, care fragmentau acordarea majorării salariale numai pentru perioada 1 octombrie 2008 – 31 martie 2009sunt neîntemeiate. 
Recursul în interesul legii a fost formulat de Procurorul general, întrucât în practica judiciară s-a constatat că nu există un punct de vedere unitar cu privire la "aplicarea dispoziţiilor Legii nr.221/2008 pentru aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.15/2008 privind creşterile salariale ce se vor acorda în anul 2008 personalului din învăţământ, referitor la pretenţiile formulate de această categorie de personal, având ca obiect plata diferenţelor dintre drepturile salariale încasate şi cele cuvenite în baza acestui act normativ, începând cu data de 1 octombrie 2008, actualizate în funcţie de coeficientul de inflaţie până la data efectivă a plăţii.”  Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie urmeză să se pronunţe.
sursa: www.fsli.ro  

vineri, 28 ianuarie 2011

sinvlex deranjează sus. Foarte sus

Motto-ul sinvlex "BĂSESCU TREBUIE SĂ PLECE !" şi criticile aduse actualei puteri au ajuns să deranjeze moderatorii forumului educaţional. Am fost acuzat, atât public, cât şi într-un mesaj privat, că mă folosesc de forumul educaţional pentru a-mi promova blogul şi pentru a lansa lozinci politice. Am fost avertizat că de săptămâna viitoare toate link-urile de trimitere către sinvlex vor fi eliminate de forum. 
O parte a schimbului de replici poate fi urmărită aici.  Restul reacţiilor pe care am încercat să le postez a fost cenzurat. 
Evident, nu voi renunţa la motto !

Reforma Funeriu începe cu decimarea corpului profesoral din mediul rural

Reforma lui Funeriu începe cu decimarea corpului profesoral din mediul rural: noua lege a educaţiei nu mai obligă  autorităţilor locale să deconteze personalului didactic cheltuielile de transport la şi de la locul de muncă. Această facilitate este asigurată numai personalului didactic din unităţile conexe, deşi există loc de interpretare şi în această privinţă.  În acest sens, art. 105(2) şi art. 276 din Legea educaţiei naţionale 

joi, 27 ianuarie 2011

De ce nu cerem răspicat demisia lui Băsescu?

Oare cum ar reacţiona românii, presa şi comunitatea internaţionale, dacă  marile organizaţii sindicale ar declanşa o campanie de strângere de semnături prin care se solicită demisia preşedintelui Traian Băsescu şi demisia premierului Boc?
Pariez că s-ar strânge pe puţin 10 milioane de semnături. 
Ar fi, evident, un demers care nu poate produce efecte juridice, dar care va pune o imensă presiune psihologică asupra actualei puteri. 



luni, 24 ianuarie 2011

Absolvenţii liceului pedagogic, care au absolvit şi colegiul universitar pedagogic - profesori pentru învăţământul primar/preşcolar

Printr-o sentinţă definitivă şi executorie, pronunţată în urmă cu câteva zile, Tribunalul Constanţa a stabilit că absolventul unui liceu pedagogic, care a absolvit ulterior şi colegiul universitar pedagogic, trebuie încadrat şi salarizat ca profesor pentru învăţământul primar/preşcolar (întrucât colegiul universitar pedagogic reprezintă STUDII SUPERIOARE DE SCURTĂ DURATĂ).
Acţiunea a fost promovată de Sindicatul Liber al Salariaţilor din Învăţământul Preuniversitar Constanţa, la solicitarea unui membru de sindicat. 
Sentinţa contrazice opinia I.S.J. Constanţa şi a unor directori de unităţi de învăţământ, confirmând punctul de vedere al Sindicatului Liber al Salariaţilor din Învăţământul Preuniversitar Constanţa, exprimat imediat după apariţia Legii  nr. 387/2009. Ne întrebăm pentru a câta oară se dovedeşte că sindicatele au dreptate şi când vor fi în stare unii directori şi unii de prin isj-uri să citească o lege?

vineri, 21 ianuarie 2011

TX

Ieri am primit o înjurătură de la un partener de trafic; pentru că nu i-am făcut loc mai repede; el fiind pe contrasens, pe o stradă cu sens unic; pe care eu rulam. Regulamentar... El avea număr bulgăresc, cu TX. N-am insistat. Riscam să iau şi bătaie.  

miercuri, 19 ianuarie 2011

Aviz directorilor. Sau, dacă nu ştiaţi, vă spun eu...

"Dacă noi oferim directorilor un punct de vedere  în scris, iar aceştia îl aplică întocmai, inspectoratul şcolar nu are niciun fel de răspundere, dacă soluţia oferită se dovedeşte greşită.  Răspunderea este a directorului."
Aceasta este afirmaţia unui important personaj din Inspectoratul Şcolar Judeţean Constanţa, făcută în comisia paritară, dar şi într-un alt context, în prezeţa mai multor martori.
Mi se pare important ca această afirmaţie  să fie reprodusă aici, pentru că ea conţine un adevăr crud, pe care nu ştiu câţi directori îl conştientizează. 
Şcoliile au pierdut în ultimi ani mii de procese, tocmai pentru că directorii, în ciuda unor prevederi legale ce nu sufereau interpretări, s-au bazat pe instrucţiunile venite de sus, ignorând şi chiar sfidând de multe ori punctele de vedere formulate de sindicate. Puncte de vedere care s-au dovedit ulterior corecte, fiind confirmate de insatnţele de judecată.
De ani de zile sindicatele reuşesc doar din când în când şi doar pe calea instanţelor de judecată să intervină în această relaţie vicioasă dintre majoritatea directorilor şi inspectoratele şcolare. Nu vorbesc despre raporturile legale, cele stabilite, în anumite limite, de actele normative specifice. Vorbesc despre acele legături informale, bazate pe incapacitatea ambelor părţi de a se desprinde una de cealaltă sau, fapt ce este şi mai grav, bazate pe disciplina de partid. Vorbesc despre cel mai comod mod de a face managementul unei unităţi de învăţământ: directivele venite de sus; adică de la inspectoratul şcolar sau de la minister. În cei 12 ani de sindicalism, rar mi-a fost dat să întâlnesc directori care şi-au asumat cu adevărat rolul. Sunt încă mii de directori care aşteapta sau care cer în mod expres îndrumări de la inspectorat chiar şi pentru o serie de probleme minore, pe care legea le dă în mod exclusiv spre rezolvare chiar lor şi/sau consiliilor de administraţie. Şi poate asta n-ar fi o problemă dacă răspunsurile solicitate de la "stăpânire" ar veni. Dar, de cele mai multe ori, acestea se lasă aşteptate luni de zile sau nu mai sosesc niciodată. Ori sunt transmise verbal, fapt ce nu implică niciun fel de responsabilitate pentru inspectorate.
P.S. 
Mai nou, am primit informaţia că, tot în mod subversiv, la telefon, unii funcţionari ai I.S.J. le-ar cam sugera directorilor care au executat hotărârile judecătoreşti privind creşterea salarială din 2008 că îi cam aşteaptă destituirea, dacă aplică (în mod corect-n.n.) legea, realizând încadrarea de la 1 ianuarie 2010, respectiv 2011 la salarii majorate. Există şi asemenea directori, pentru care, spun eu: "Jos pălăria!"
Directorii care s-au speriat, să nu uite citatul de mai sus. Şi să nu uite că aplicarea corectă a legii şi a unei sentinţe irevocabile nu poate constitui motiv de destituire. Desigur, ştim şi noi că motive pot fi inventate oricând. Dar asta este o altă discuţie. 

miercuri, 12 ianuarie 2011

Protest

În semn de protest faţă de creşterea nejustificată a preţului carburanţilor, în zilele de 17, 18 şi 19 ianuarie nu voi alimenta maşina în nicio benzinărie.
Alăturaţi-vă protestului !

marți, 11 ianuarie 2011

Noua Lege a educaţiei naţionale, avortonul oficial al perechii Boc - Funeriu

 Aşa cum am mai afirmat şi cu alte ocazii, această lege se va dovedi nefuncţională. Marele pericol pe care îl aduce noua lege este acela al producerii unor blocaje majore în funcţionarea sistemului de învăţământ. Legea este proastă, pentru că, în primul rând, este redactată prost. Din punct de vedere al tehnicii legislative este un dezastru. Legea este proastă, pentru că nu ţine cont de realitate, pentru că introduce forme fără fond şi construieşte mecanisme din care lipsesc deja piese esenţiale. Sistemul de finanţare pe care îl aduce această lege, dacă va fi adoptată, se va dovedi inaplicabil pentru că nu are nici legătură cu economia reală, cu modul de organizare şi de funcţionare a autorităţilor publice locale şi, mai grav, pentru că este rupt de realitatea şcolii. Legea amestecă noţiunile şi produce confuzie. 

luni, 10 ianuarie 2011

Demagogie

Până unde poate duce demagogia şi servilismul politic, dar şi incoerenţa unui discurs politic, vă las pe dumneavoastră să chibzuiţi. Ceea ce urmează sunt cuvintele unui profesor. Evident, parlamentar PD-L. Nu cumva doamna deputat a citit o altă lege?

"Ca membru în Comisia de Învățământ, Cercetare, Tineret și Sport a Camerei Deputaților, alături de toți colegii mei membri ai acestei comisii, în prezența permanentă a trei foști miniștri ai educației și a actualului ministru, domnul Daniel Petru Funeriu, dar și a reprezentanților sindicatelor, asociațiilor de părinți, elevi și studenți, a numeroși directori de școli și rectori de universități, am reușit să propunem o variantă a documentului, amendată, dezbătută și aprobată de către Plenul Camerei Deputaților. Textul a intrat și în dezbaterea Comisiei de Învățământ a Senatului României. Ultima variantă a textului Legii Educației Naționale pentru care Guvernul României și-a asumat răspunderea și care a fost promulgată marți va apărea în câteva zile în Monitorul Oficial.
Textul actualei Legi a Educației Naționale este primul document coerent(sic!), care urmărește dezvoltarea copiilor și tinerilor pornind de la conceptul educației pe tot parcursul vieții. Principii majore de modernizare și reformare sunt enunțate clar în acest text: democratizare, depolitizare, descentralizare. Obiective importante, printre care formarea celor opt competențe recunoscute în plan european, ne vor aduce mai aproape de o altă calitate, mult îmbunătățită, a pregătirii generațiilor viitoare ." 

Sanda Maria Ardeleanu (profesor şi deputat PD-L)
Preluare http://sandamariaardeleanu.wordpress.com 

Text integral, aici.

vineri, 7 ianuarie 2011

Imputarea tichetelor cadou de către Curtea de Conturi este nelegală

Potrivit unei sentinţe pronunţate de Tribunalul Constanţa, reţinerea contravalorii tichetelor cadou acordate salariaţilor din învăţământ, ca urmare a controalelor Curţii de Conturi, este nelegală.






joi, 6 ianuarie 2011

Hotărârea nr. 1395/2010 privind finanţarea unităţilor de învăţământ preuniversitar de stat, finanţate din bugetele locale, pe baza standardelor de cost pe elev/preşcolar pentru anul 2011


În temeiul art. 108 din Constituţia României, republicată, al art. 9 alin. (1) şi (3) din Legea-cadru a descentralizării nr. 195/2006 şi având în vedere prevederile Legii învăţământului nr. 84/1995 republicată, cu modificările şi completările ulterioare,
Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.
Art. 1
(1)Finanţarea cheltuielilor cu salariile stabilite prin lege, precum şi contribuţiile aferente acestora, pentru unităţile de învăţământ preuniversitar de stat, se face pe baza standardelor de cost pe elev/preşcolar.
(2)Standardele de cost pe elev/preşcolar se determină, pentru fiecare nivel de învăţământ, filieră, profil, specializare/domeniu, în funcţie de numărul de elevi, de limba de predare, de alţi indicatori specifici de învăţământ şi de mediul urban/rural.
(3)Finanţarea cheltuielilor prevăzute la alin. (1) se asigură prin bugetele locale ale unităţilor administrativ-teritoriale de care aparţin unităţile de învăţământ, din sumele defalcate din taxa pe valoarea adăugată.
Art. 2
(1)Standardele de cost pe elev/preşcolar/an pentru cheltuielile prevăzute la art. 1 alin. (1) sunt prevăzute în anexa nr. 1.
(2)Standardele de cost pe elev/preşcolar au fost determinate prin aplicarea coeficienţilor de diferenţiere, prevăzuţi în anexa nr. 2, la standardul de cost/elev din învăţământul gimnazial, mediul urban, care are coeficientul 1. Standardul de cost/elev pentru coeficientul 1 este 2.230 lei.
(3)Pentru învăţământul în limbile minorităţilor naţionale standardul de cost/elev a fost determinat prin aplicarea coeficienţilor de suplimentare aferenţi, prezentaţi în anexa nr. 2, la standardul de cost/elev pentru nivel de învăţământ, filieră, profil, specializare/domeniu.
(4)Standardele de cost pe elev, pentru cheltuieli cu salariile stabilite prin lege, precum şi contribuţiile aferente acestora pentru activitatea de cămine-cantine se calculează în funcţie de numărul de elevi cazaţi, din şcoli gimnaziale, licee şi şcoli de arte şi meserii. Sumele se alocă unităţilor de învăţământ cu personalitate juridică în a căror administrare se află căminele-cantinele, indiferent de unitatea de învăţământ la care studiază elevii.
Art. 3
(1)Unităţile din învăţământul preuniversitar de stat cu personalitate juridică transmit primarilor şi inspectoratelor şcolare numărul de elevi/preşcolari pe nivel de învăţământ, filieră, profil, specializare/domeniu pentru întreaga unitate cu personalitate juridică. Directorii unităţilor de învăţământ preuniversitar de stat cu personalitate juridică răspund de corectitudinea datelor transmise.
(2)Primarii transmit Direcţiei generale a finanţelor publice judeţene numărul de elevi pe nivel de învăţământ, filieră, profil, specializare/domeniu pentru întreaga unitate administrativ-teritorială.
(3)Repartizarea sumelor defalcate din taxa pe valoarea adăugată, aprobate prin legea bugetului de stat pentru anul 2011, pe comune, oraşe, municipii şi sectoare ale municipiului Bucureşti se face prin decizie a directorului Direcţiei generale a finanţelor publice judeţene, respectiv a municipiului Bucureşti, cu asistenţa tehnică de specialitate a inspectoratelor şcolare.
(4)Calculul sumelor aferente unei unităţi administrativ-teritoriale se face prin ponderarea numărului de elevi/preşcolari cu standardele de cost prevăzute în anexa nr. 1.
Art. 4
(1)Consiliile locale răspund de repartizarea sumelor şi aprobarea bugetelor pentru fiecare unitate de învăţământ cu personalitate juridică.
(2)Repartizarea sumelor pentru fiecare unitate de învăţământ cu personalitate juridică se face pe baza numărului de elevi/preşcolari şi a standardelor de cost prevăzute în anexa nr. 1.
(3)Consiliile locale, inspectoratele şcolare şi consiliile de administraţie ale unităţilor de învăţământ cu personalitate juridică răspund de reorganizarea unităţilor de învăţământ cu personalitate juridică, în condiţiile legii, cu încadrarea în standardele de cost/elev/preşcolar/an.
(4)Directorul unităţii de învăţământ preuniversitar de stat cu personalitate juridică, în calitate de angajator, răspunde de încadrarea în bugetul aprobat pe baza standardelor de cost/elev/preşcolar/an, transmis de către primar, pe baza hotărârii consiliului local de aprobare a bugetului anual.
(5)Plata cheltuielilor cu salariile stabilite conform legii şi a contribuţiilor aferente acestora se va face pe baza statelor de personal avizate de inspectoratele şcolare judeţene/Inspectoratul Şcolar al Municipiului Bucureşti.
(6)În cazuri excepţionale, atunci când sumele calculate nu asigură plata drepturilor salariale la unele unităţi de învăţământ cu personalitate juridică, în cadrul sumelor defalcate din taxa pe valoarea adăugată aprobate judeţului/municipiului Bucureşti prin Legea bugetului de stat pe anul 2011 nr. 286/2010, direcţiile generale ale finanţelor publice judeţene, respectiv a municipiului Bucureşti, cu asistenţa tehnică de specialitate a inspectoratelor şcolare, pot efectua redistribuiri ale sumelor repartizate pe comune, oraşe, municipii şi sectoare ale municipiului Bucureşti cu această destinaţie.
(7)Aprobarea redistribuirii sumelor pentru personalul din cadrul unităţii de învăţământ preuniversitar de stat care solicită suplimentarea sumelor alocate se va face după verificarea de către inspectoratul şcolar a modului de reîncadrare a personalului şi a calculului drepturilor salariale, prevăzute în legi, ordonanţe şi hotărâri ale Guvernului.
Art. 5
Prevederile prezentei hotărâri nu se aplică pentru învăţământul special şi centrele de resurse şi asistenţă educaţională.
Art. 6
- Anexele nr. 1 şi 2 fac parte integrantă din prezenta hotărâre.
Publicat în Monitorul Oficial cu numărul 896 din data de 31 decembrie 2010

miercuri, 5 ianuarie 2011

Sentinţa Tribunalului Constanţa privind diminuarea indemnizaţiei de concediu de odihnă

Sentinţa priveşte situaţia salariaţilor din învăţământ care au început efectuarea concediului de odihnă anterior datei de 3 iulie 2010, data intrării în vigoare a Legii nr. 118/2010.
Deşi sentinţa este favorabilă celor aflaţi în situaţia de mai sus, instanţa reţine că invocarea art. 1 din Protocolul nr. 1 al Convenţiei Europene pentru apărarea Drepturilor Omului nu este întemeiată, fapt ce, în principiu, vine în contradicţie cu soluţia Tribunalului Vâlcea, care, într-o speţă,  a considerat  ca fiind ilegală diminuarea drepturilor salariale prevăzute de Legea nr. 118/2010, tocmai în virtutea acestor norme europene.