De câtă forță, sacrificiu, demnitate, conștiință și luciditate este nevoie pentru a putea schimba un sistem tocmai cu oamenii care sunt rezultatul lui?
miercuri, 23 mai 2012
marți, 22 mai 2012
Salariaţii "la plata cu ora" au dreptul la plata/compensarea în bani a concediului de odihnă neefectuat
Având în vedere că pentru salariaţii din învăţământ salarizaţi la plata cu ora (în special pensionari) trebuie încheiate contracte individuale de muncă cu timp parţial (vezi aici adresa Ministerului Muncii), persoanele în cauză beneficiază de concediu de odihnă în condiţiile stabilite de art. 267 din Legea nr. 1/2011, coroborat cu dispoziţiile art. 144-146 din Codul muncii.
Pentru salariaţii la plata cu ora care nu au efectuat concediul de odihnă înainte de încetarea contractului individual de muncă, se aplică dispoziţiile art. 146(4) din Codul muncii - compensarea în bani. (Compensarea în bani a concediului de odihnă neefectuat este permisă numai în cazul încetării contractului individual de muncă).
NORME METODOLOGICE din 7 octombrie 2011 privind efectuarea
concediului de odihnă al personalului didactic din învăţământ
Art. 2
(1)Cadrele didactice beneficiază de concediu de
odihnă cu durata integrală dacă au prestat activitatea în baza unui contract
individual de muncă, cu durată nedeterminată ori determinată, în tot cursul
anului şcolar sau universitar.
(2)Cadrul didactic care a desfăşurat activitate
la catedră o parte din anul şcolar/universitar are dreptul la un concediu de
odihnă cu o durată calculată proporţional cu numărul lunilor lucrate în anul
şcolar/universitar respectiv.
(3)În cazul în care angajarea s-a făcut după
începerea anului şcolar sau universitar, durata concediului de odihnă este
proporţională cu perioada lucrată.
(4)Cadrelor didactice care au lucrat în diferite
perioade ale anului şcolar/universitar un anumit număr de zile li se consideră
luna integral lucrată în învăţământ dacă din însumarea zilelor respective
rezultă 30 de zile calendaristice.
(5)Personalul didactic încadrat pe fracţiuni de
normă beneficiază de concediu de odihnă proporţional cu timpul efectiv lucrat,
calculat conform prevederilor alin. (2) şi (3).
Publicat în Monitorul Oficial cu numărul 723 din data de 13 octombrie
2011
marți, 15 mai 2012
Liviu Marian Pop - interimar la Educaţie
Ministrul Educaţiei, Ioan Mang, a demisionat din funcţie. Ministrul delegat pentru dialog social, domnul Liviu Marian Pop, a fost desemnat pentru a asigura interimatul, urmând să gestioneze şi organizarea examenului de Bacalureat 2012. Sinvlex îi urează succes !
luni, 14 mai 2012
Curtea de Apel Constanta sesizeaza CJUE cu o cerere de pronuntare a unei hotarari preliminare
Curtea de Apel Constanţa a sesizat Curtea de Justiţie a Uniunii Europene cu o cerere de pronunţare a unei hotărâri preliminare, adresând următoarele întrebări:
1. Prevederile art. 17 alin. 1, art. 20 şi ale art. 21 alin. 1 din Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene trebuie interpretate în sensul că se opun unor reduceri salariale precum cele operate de către Statul român prin Legea nr. 118/2010 şi Legea nr. 285/2010?
2. Dispoziţiile art. 15 al treilea paragraf din Convenţia europeană a drepturilor omului, în baza căruia Guvernul României era obligat să notifice secretarul general al Consiliului Europei despre intenţia luării măsurii reducerilor salariale şi de a preciza durata de timp prevăzută pentru aplicarea acesteia, trebuie interpretate ca fiind de natură să atragă invalidarea Legii nr. 118/2010 şi a Legii nr. 285/201
1. Prevederile art. 17 alin. 1, art. 20 şi ale art. 21 alin. 1 din Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene trebuie interpretate în sensul că se opun unor reduceri salariale precum cele operate de către Statul român prin Legea nr. 118/2010 şi Legea nr. 285/2010?
2. Dispoziţiile art. 15 al treilea paragraf din Convenţia europeană a drepturilor omului, în baza căruia Guvernul României era obligat să notifice secretarul general al Consiliului Europei despre intenţia luării măsurii reducerilor salariale şi de a preciza durata de timp prevăzută pentru aplicarea acesteia, trebuie interpretate ca fiind de natură să atragă invalidarea Legii nr. 118/2010 şi a Legii nr. 285/201
sursa: www.juridice.ro
vineri, 11 mai 2012
Regulamentul colegiilor de disciplină MECTS - ISJ
Regulament privind organizarea, funcţionarea şi atribuţiile Colegiului Central de Disciplină al Ministerului Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului şi ale colegiilor de disciplină de pe lângă inspectoratele şcolare judeţene - aprobat prin Ordinul nr. 3866 din 2 mai 2012
CAPITOLUL I: Dispoziţii generale
Art. 1
Prezentul regulament este elaborat în temeiul prevederilor art. 280 din Legea educaţiei naţionale nr. 1/2011, cu modificările şi completările ulterioare.
Art. 2
Colegiul Central de Disciplină al Ministerului Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului şi colegiile de disciplină de pe lângă inspectoratele şcolare se organizează şi funcţionează în conformitate cu prezentul regulament.
Art. 3
(1)Personalul de conducere, de îndrumare şi de control din inspectoratele şcolare şi din Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului, care a fost sancţionat conform cu prevederile art. 280 alin. (2) din Legea nr. 1/2011, cu modificările şi completările ulterioare, are dreptul de a contesta, în termen de 15 zile de la comunicare, decizia respectivă la Colegiul Central de Disciplină al Ministerului Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului, în conformitate cu prevederile art. 280 alin. (8) din Legea nr. 1/2011, cu modificările şi completările ulterioare.
(2)Personalul didactic de predare şi de pregătire/instruire practică, personalul didactic auxiliar, precum şi cel de conducere, de îndrumare şi control încadrat în unităţile de învăţământ, sancţionat în conformitate cu prevederile art. 280 alin. (2) din Legea nr. 1/2011, cu modificările şi completările ulterioare, are dreptul de a contesta decizia de sancţionare, în termen de 15 zile de la comunicare, la colegiile de disciplină de pe lângă inspectoratele şcolare, conform art. 280 alin. (8) din Legea nr. 1/2011, cu modificările şi completările ulterioare.
Art. 4
Colegiul Central de Disciplină al Ministerului Educaţiei, Cercetării Tineretului şi Sportului şi colegiile de disciplină de pe lângă inspectoratele şcolare sunt organe administrativ-jurisdicţionale.
CAPITOLUL II: Răspunderea disciplinară
Art. 5
(1)Abaterea disciplinară este o faptă în legătură cu munca şi care constă într-o acţiune sau inacţiune săvârşită cu vinovăţie de către salariat, prin care acesta a încălcat normele legale, regulamentul intern, contractul individual de muncă sau contractul colectiv de muncă aplicabil, ordinele şi dispoziţiile legale ale conducătorilor ierarhici.
(2)Personalul didactic de predare şi de pregătire/instruire practică, personalul didactic auxiliar, precum şi cel de conducere, de îndrumare şi control încadrat în unităţile de învăţământ şi inspectoratele şcolare, precum şi personalul de îndrumare şi control din cadrul Ministerului Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului răspunde disciplinar pentru încălcarea îndatoririlor ce îi revin potrivit legii, contractului individual de muncă, contractului colectiv de muncă aplicabil şi regulamentului intern, precum şi pentru încălcarea normelor de comportare care dăunează interesului învăţământului şi prestigiului instituţiei.
Art. 6
(1)Sancţiunea se stabileşte în funcţie de gravitatea abaterilor, de împrejurările în care au fost săvârşite, de urmările acestora, precum şi de comportamentul persoanei în cauză.
(2)Dacă de la data săvârşirii faptei ce constituie abatere disciplinară şi până la momentul aplicării sancţiunii au trecut mai mult de 6 luni, persoana în cauză nu mai poate fi sancţionată disciplinar.
(3)Sancţiunea se aplică şi se comunică prin decizie scrisă, după caz, de către directorul unităţii de învăţământ, inspectorul şcolar general sau ministrul educaţiei, cercetării, tineretului şi sportului, în termen de cel mult 30 de zile de la data luării la cunoştinţă despre săvârşirea faptei/faptelor ce constituie abatere disciplinară.
(4)Dreptul persoanei sancţionate de a se adresa instanţei judecătoreşti este garantat.
CAPITOLUL III: Componenţa Colegiului Central de Disciplină al Ministerului Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului şi a colegiilor de pe lângă inspectoratele şcolare
Art. 7
(1)Membrii Colegiului Central de Disciplină al Ministerului Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului sunt numiţi pe o perioadă de 4 ani, cu posibilitatea de înnoire a mandatului.
(2)Componenţa Colegiului Central de Disciplină al Ministerului Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului este următoarea:
a)4 reprezentanţi şi un secretar al Colegiului, desemnaţi de Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului;
b)câte un reprezentant desemnat de fiecare federaţie sindicală din învăţământul preuniversitar, reprezentativă la nivel de sector de activitate învăţământ preuniversitar.
(3)Pentru fiecare membru al Colegiului Central de Disciplină al Ministerului Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului se propune un membru supleant.
(4)Componenţa Colegiului Central de Disciplină al Ministerului Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului - membrii titulari şi supleanţi - se aprobă prin ordin al ministrului educaţiei, cercetării, tineretului şi sportului.
(5)În prima şedinţă a Colegiului Central de Disciplină al Ministerului Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului se aleg prin vot secret preşedintele şi vicepreşedintele.
(6)Şedinţa Colegiului Central de Disciplină al Ministerului Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului este statutară în prezenţa a cel puţin jumătate plus unu din totalul membrilor săi.
Art. 8
(1)Membrii colegiilor de disciplină de pe lângă inspectoratele şcolare sunt numiţi pe o perioadă de 4 ani, cu posibilitatea de înnoire a mandatului.
(2)Componenţa colegiilor de disciplină de pe lângă inspectoratele şcolare este următoarea:
a)un inspector şcolar general adjunct;
b)2 inspectori şcolari;
c)un consilier juridic al inspectoratului şcolar - secretar al colegiului de disciplină;
d)câte un reprezentant desemnat de fiecare federaţie sindicală din învăţământul preuniversitar, reprezentativă la nivel de sector de activitate învăţământ preuniversitar şi care există în judeţul respectiv.
(3)Prin excepţie de la prevederile alin. (2), în judeţele în care organizaţiile sindicale sunt afiliate doar la două din federaţiile sindicale reprezentative la nivel de sector de activitate învăţământ preuniversitar, componenţa colegiului de disciplină este completată cu şeful compartimentului audit din cadrul inspectoratului şcolar. Dacă la nivelul judeţului toate organizaţiile sindicale sunt afiliate la una dintre federaţiile sindicale reprezentative la nivel de sector de activitate învăţământ preuniversitar, colegiul de disciplină va avea un număr de 5 membri [membrii prevăzuţi la art. 8 alin. (2) lit. a), b) şi c) şi reprezentantul federaţiei sindicale respective].
(4)Pentru fiecare membru al colegiului de disciplină se propune un membru supleant.
(5)Componenţa colegiului de disciplină de la nivelul inspectoratului şcolar - membrii titulari şi supleanţi - se aprobă prin decizie a inspectorului şcolar general.
(6)În prima şedinţă a colegiului de disciplină de la nivelul inspectoratului şcolar se aleg prin vot secret preşedintele şi vicepreşedintele.
(7)Şedinţa colegiului de disciplină de la nivelul inspectoratului şcolar este statutară în prezenţa a cel puţin jumătate plus unu din totalul membrilor săi.
CAPITOLUL IV: Atribuţiile Colegiului Central de Disciplină al Ministerului Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului şi ale colegiilor de disciplină de pe lângă inspectoratele şcolare
Art. 9
(1)Ca organe administrativ-jurisdicţionale, Colegiul Central de Disciplină al Ministerului Educaţiei, Cercetării Tineretului şi Sportului şi colegiile de disciplină de pe lângă inspectoratele şcolare judeţene soluţionează contestaţia adresată de persoana sancţionată în temeiul Legii nr. 1/2011, cu modificările şi completările ulterioare.
(2)Colegiul de disciplină, prin hotărâre motivată, pe baza probelor administrate şi a susţinerilor părţilor orale sau în scris, poate dispune următoarele:
a)admiterea contestaţiei;
b)respingerea contestaţiei.
(3)Prin hotărârea pronunţată colegiul de disciplină poate menţine sancţiunea aplicată, o poate diminua sau înlocui cu altă sancţiune mai uşoară sau o poate anula în totalitate.
(4)Dacă prin hotărâre se admite contestaţia şi se dispune reintegrarea în funcţie a contestatarului, colegiul de disciplină se pronunţă şi asupra drepturilor salariale cuvenite retroactiv.
Art. 10
(1)Colegiul Central de Disciplină al Ministerului Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului este competent să soluţioneze contestaţiile conform art. 3 alin. (1).
(2)Colegiile de disciplină de pe lângă inspectoratele şcolare sunt competente să soluţioneze contestaţiile conform art. 3 alin. (2).
CAPITOLUL V: Procedura soluţionării contestaţiei
SECŢIUNEA 1: Procedura soluţionării contestaţiei de către Colegiul Central de Disciplină al Ministerului Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului
Art. 11
(1)Secretarul Colegiului Central de Disciplină al Ministerului Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului primeşte şi înregistrează contestaţia în registrul special de intrări-ieşiri al Colegiului, întocmeşte un dosar pentru fiecare cerere şi elaborează referatul cauzei.
(2)Referatul cauzei cuprinde următoarele elemente obligatorii: "părţile", "obiectul", "actul contestat", "susţineri în apărare", "acte la dosar", "constatări" şi "aspecte de elucidat".
Art. 12
(1)Secretarul Colegiului Central de Disciplină al Ministerului Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului convoacă membrii acestuia şi citează părţile cu cel puţin 15 zile înainte de şedinţă. Intimatul este citat cu copie de pe contestaţia depusă.
(2)Preşedintele/Vicepreşedintele Colegiului Central de Disciplină al Ministerului Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului constată îndeplinirea condiţiilor de cvorum necesare pentru desfăşurarea statutară a şedinţei acestuia şi conduce lucrările acestuia.
Art. 13
(1)La solicitarea părţilor, Colegiul Central de Disciplină al Ministerului Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului poate acorda un singur termen pentru lipsă de apărare, temeinic motivată.
(2)În situaţia în care, deşi au fost legal citate, părţile nu se prezintă, Colegiul Central de Disciplină al Ministerului Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului procedează la judecarea cauzei în lipsă, dacă aceasta a fost solicitată de una dintre părţi. În caz contrar, Colegiul dispune suspendarea soluţionării cauzei.
Art. 14
(1)Membrii Colegiului Central de Disciplină al Ministerului Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului sunt obligaţi să stăruie în aflarea adevărului în vederea soluţionării contestaţiei şi pentru a pronunţa o hotărâre temeinică şi legală.
(2)Cu privire la situaţia de fapt şi motivarea în drept invocate de părţi în susţinerea pretenţiilor şi apărărilor lor, Colegiul Central de Disciplină al Ministerului Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului este în drept să le ceară acestora să prezinte explicaţii, oral sau în scris, precum şi să pună în dezbaterea lor orice împrejurări de fapt ori de drept, chiar dacă nu sunt menţionate în contestaţie sau în întâmpinare.
(3)Colegiul Central de Disciplină al Ministerului Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului, din oficiu, poate pune în discuţia părţilor excepţii de procedură sau de fond, precum şi administrarea de probe.
(4)Membrii Colegiului Central de Disciplină al Ministerului Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului au îndatorirea să stăruie, prin toate mijloacele legale, pentru a preveni orice greşeală privind aflarea adevărului în cauză, pe baza stabilirii faptelor şi prin aplicarea corectă a legii, în scopul pronunţării unei hotărâri temeinice şi legale.
(5)Membrii Colegiului Central de Disciplină al Ministerului Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului au obligaţia de a se abţine de la orice acţiune prin care ar putea influenţa declaraţiile martorilor sau ale părţilor aflate în litigiu. De asemenea, este interzis membrilor Colegiului Central de Disciplină al Ministerului Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului să se antepronunţe.
6)Dezbaterile se consemnează într-un proces-verbal de şedinţă, semnat de membrii Colegiului Central de Disciplină al Ministerului Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului.
(7)După încheierea dezbaterilor, membrii Colegiului Central de Disciplină al Ministerului Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului hotărăsc motivat asupra contestaţiei, pe baza probelor administrate şi a susţinerilor părţilor.
(8)Hotărârea se ia cu majoritatea simplă a membrilor prezenţi.
Art. 15
(1)Hotărârea Colegiului Central de Disciplină al Ministerului Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului se redactează, se motivează atât în fapt; cât şi în drept, se semnează de către secretarul şi preşedintele/vicepreşedintele Colegiului şi se comunică părţilor.
(2)Colegiul Central de Disciplină al Ministerului Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului poate amâna pronunţarea cel mult 7 zile, în vederea depunerii de concluzii scrise. Motivul amânării se consemnează în cuprinsul hotărârii.
Art. 16
Procesul-verbal şi înscrisurile care fac obiectul dosarului, precum şi dovada comunicării hotărârii se păstrează în arhiva Ministerului Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului, potrivit prevederilor legale în vigoare.
Art. 17
Împotriva hotărârii Colegiului Central de Disciplină al Ministerului Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului partea nemulţumită se poate adresa cu acţiune la instanţa competentă - secţia specializată în soluţionarea conflictelor de muncă, în termen de 30 de zile de la comunicare.
SECŢIUNEA 2: Procedura soluţionării contestaţiei de către colegiile de disciplină de la nivelul inspectoratelor şcolare
Art. 18
Prevederile art. 11-15 şi 17 se aplică în mod corespunzător şi în cazul contestaţiilor pentru a căror soluţionare sunt competente colegiile de disciplină de la nivelul inspectoratelor şcolare.
Art. 19
În cazul în care contestatarul este un membru al colegiului de disciplină de la nivelul inspectoratului şcolar, se respectă procedura prevăzută la art. 18, cu menţiunea că acesta nu participă la dezbateri şi nu are drept de vot.
Art. 20
Procesul-verbal şi înscrisurile care fac obiectul dosarului, precum şi dovada comunicării hotărârii se păstrează în arhiva inspectoratului şcolar, potrivit prevederilor legale în vigoare.
CAPITOLUL VI: Dispoziţii finale
Art. 21
Prevederile prezentului regulament se completează cu dispoziţiile Codului de procedură civilă.
Art. 22
Membrii colegiilor de disciplină pot beneficia pentru activitatea desfăşurată în cadrul acestora de drepturi salariale suplimentare, în condiţiile legii.
Art. 23
Prezentul regulament intră în vigoare de la data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Publicat în Monitorul Oficial cu numărul 311 din data de 9 mai 2012
AU ÎNFLORIT CASTANII - SCHIZOFRENEZIE ELECTORALĂ
Azi începe campania electorală. Iată un text pe care l-am publicat acum 12 ani în Suplimentul de Marţi al ziarului Observator de Constanţa (6 iunie 2000). Suplimentul nu mai apare. Cred că e tot ce s-a schimbat.
E o primavara frumoasa la Constanta. Au înflorit castanii. Stîlpii, gardurile si zidurile coscovite de gerul iernii au înflorit deopotriva într-o explozie de zîmbete electorale. Neîntelesi Feti-Frumosi ma privesc din afise cu ochi mari, imploratori, aproape mirati. Priviri metafizice, preocupate, pierdute în zari albastre, de nepatruns. Ici-colo cîte un surîs condescendent pe sub mustata, pe sub burta, pe sub sigla partidului. Sapate în marmura posterelor, cuvinte mari, grele de noima îmi atîta visele, sperantele, întelegerea. Ma opresc uimit la umbra vreunui stîlp, încercînd înfrigurat sa descifrez fiecare mesaj, fiecare îndemn. Imaginea candidatului aninat deasupra mea, aratînd cu degetul catre ceva nedefinit si îndepartat mi se implementeaza implacabil în memorie.
Ma îndepartez de fantomatica viziune, dar în drumul meu, alte si alte himere îmi hohotesc în nas la tot pasul: ,,Voteaza-ma pe mine! Voteaza-ma pe mine!” O durere acuta îmi strabate toata fiinta cînd îmi dau seama ca sînt nehotarît, ca nu pot lua înca o decizie. Constiinta mea civica, electorala, nationala, crestina si chiar democrata, e sfîsiata în mii de bucati. De pe un cos de gunoi, figura unui candidat ma izbeste direct în retina. Înainte de a fi lipit afisul, îmi amintesc perfect, pe cosul acela de gunoi scria ,,Pastrati curatenia!”. Acum pe cosul acela de gunoi directorul de campanie a titrat ceva despre despre credinta, dreptate, onoare si respect. Cîtiva pasi mai încolo, undeva în stînga mea fata de pozitia în care ma aflu si undeva în dreapta dumneavoastra fata de pozitia în care cititi, un cîrd de gagici împarte baloane colorate, prezervative, hîrtie igienica si alte bunuri de unica folosinta. Toate inscriptionate cu semnul electoral al unui partid foarte national, foarte român si foarte democrat. O senzatie ciudata de panica ma cuprinde brusc. Îmi vine sa dau telefon la un tocsou de noapte, as vrea ca tara întreaga sa cunoasca framîntarea mea electorala: ,,Alo! Sînt un cetatean onest. Traiesc o drama existentiala. Vreau sa votez, dar nu stiu pe cine. Ajutati-ma ! Ala de pe stîlp e cinstit si gospodar, ala de pe gard e destept si descurcaret, ala din vitrina e pus pe fapte mari si, desi e liber cugetator, crede în Dumnezeu. Eu cu cine votez, Constitutia ma-sii de viata?”
Sînt sigur însa ca dupa o asemenea interventie orice moderator mi-ar trînti telefonul în nas. E anticonstitutional sa influentezi votul cuiva. Traim într-o tara libera. Oricine poate face tot ceea ce vrea, cu conditia de a nu face ceva ce toti ceilalti gîndesc ca nu trebuie facut în ruptul capului. Asa scria într-o carte despre libertate. Ce sa înteleg eu de-aici? Înteleg ce pot, dar asta nu-mi rezolva problema. Cîti candidati atîtea promisiuni si, deci, tot atîta drama. M-am tîmpit, am trecut la parafraze. Si e o primavara mult prea frumoasa ca cineva sa mai aiba timp si chef sa ma bage pe mine în seama. În visele lor erotice, indivizii din fotografiile spoite cu aracet se vad deja primari. Încet, pentru a nu le tulbura somnul, concetatenii mei îsi vad nelinistiti de treburi. Planetele s-au aliniat deja si n-a venit pîna acum nici un zvon apocaliptic. Alegerile locale vor avea loc.
E o primavara frumoasa la Constanta. Au înflorit castanii. Stîlpii, gardurile si zidurile coscovite de gerul iernii au înflorit deopotriva într-o explozie de zîmbete electorale. Neîntelesi Feti-Frumosi ma privesc din afise cu ochi mari, imploratori, aproape mirati. Priviri metafizice, preocupate, pierdute în zari albastre, de nepatruns. Ici-colo cîte un surîs condescendent pe sub mustata, pe sub burta, pe sub sigla partidului. Sapate în marmura posterelor, cuvinte mari, grele de noima îmi atîta visele, sperantele, întelegerea. Ma opresc uimit la umbra vreunui stîlp, încercînd înfrigurat sa descifrez fiecare mesaj, fiecare îndemn. Imaginea candidatului aninat deasupra mea, aratînd cu degetul catre ceva nedefinit si îndepartat mi se implementeaza implacabil în memorie.
Ma îndepartez de fantomatica viziune, dar în drumul meu, alte si alte himere îmi hohotesc în nas la tot pasul: ,,Voteaza-ma pe mine! Voteaza-ma pe mine!” O durere acuta îmi strabate toata fiinta cînd îmi dau seama ca sînt nehotarît, ca nu pot lua înca o decizie. Constiinta mea civica, electorala, nationala, crestina si chiar democrata, e sfîsiata în mii de bucati. De pe un cos de gunoi, figura unui candidat ma izbeste direct în retina. Înainte de a fi lipit afisul, îmi amintesc perfect, pe cosul acela de gunoi scria ,,Pastrati curatenia!”. Acum pe cosul acela de gunoi directorul de campanie a titrat ceva despre despre credinta, dreptate, onoare si respect. Cîtiva pasi mai încolo, undeva în stînga mea fata de pozitia în care ma aflu si undeva în dreapta dumneavoastra fata de pozitia în care cititi, un cîrd de gagici împarte baloane colorate, prezervative, hîrtie igienica si alte bunuri de unica folosinta. Toate inscriptionate cu semnul electoral al unui partid foarte national, foarte român si foarte democrat. O senzatie ciudata de panica ma cuprinde brusc. Îmi vine sa dau telefon la un tocsou de noapte, as vrea ca tara întreaga sa cunoasca framîntarea mea electorala: ,,Alo! Sînt un cetatean onest. Traiesc o drama existentiala. Vreau sa votez, dar nu stiu pe cine. Ajutati-ma ! Ala de pe stîlp e cinstit si gospodar, ala de pe gard e destept si descurcaret, ala din vitrina e pus pe fapte mari si, desi e liber cugetator, crede în Dumnezeu. Eu cu cine votez, Constitutia ma-sii de viata?”
Sînt sigur însa ca dupa o asemenea interventie orice moderator mi-ar trînti telefonul în nas. E anticonstitutional sa influentezi votul cuiva. Traim într-o tara libera. Oricine poate face tot ceea ce vrea, cu conditia de a nu face ceva ce toti ceilalti gîndesc ca nu trebuie facut în ruptul capului. Asa scria într-o carte despre libertate. Ce sa înteleg eu de-aici? Înteleg ce pot, dar asta nu-mi rezolva problema. Cîti candidati atîtea promisiuni si, deci, tot atîta drama. M-am tîmpit, am trecut la parafraze. Si e o primavara mult prea frumoasa ca cineva sa mai aiba timp si chef sa ma bage pe mine în seama. În visele lor erotice, indivizii din fotografiile spoite cu aracet se vad deja primari. Încet, pentru a nu le tulbura somnul, concetatenii mei îsi vad nelinistiti de treburi. Planetele s-au aliniat deja si n-a venit pîna acum nici un zvon apocaliptic. Alegerile locale vor avea loc.
miercuri, 2 mai 2012
5% dintr-o lovitură. Măcar atât...
Un pas mic, dar important. Am reuşit să obţin respingerea unei contestaţii la executare a Primarului şi Consiliului Local Constanţa faţă de cererea de executare silită formulată de o grupă sindicală pentru acordardarea drepturilor băneşti prevăzute de Legea nr. 221/2008. E drept, cererea de executare silită
a vizat doar 5% din suma totală, dar într-o singură tranşă, fără reeşalonarea trimestrială de 1,25% stabilită prin legea bugetului de stat. Am invocat legislaţia europeană. Semn bun. Cinste tânărului judecător !
vineri, 27 aprilie 2012
Întrebarea (aproape retorică) a săptămânii
Dacă trece Guvernul Ponta, mă întreb câţi directori şi câţi inspectori se vor declara disidenţi U.S.L. prin I.S.J. Constanţa. N-ar fi nimic nou în Ţara Minunilor... Ştiu eu unul care e mereu Iepurele Alb.
E oficial: 30 aprilie 2012, zi liberă. Dar se va recupera în ziua de 5 mai
Hotărârea nr. 370 din 24 aprilie 2012 pentru stabilirea zilei de 30 aprilie 2012 ca zi liberă
În temeiul art. 108 din Constituţia României, republicată, şi al art. 11 lit. a) din Legea nr. 90/2001 privind organizarea şi funcţionarea Guvernului României şi a ministerelor, cu modificările şi completările ulterioare,
Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.
Art. 1
(1) Pentru salariaţii din sectorul public, ziua de 30 aprilie 2012 se stabileşte ca zi liberă.
(2) Ziua stabilită ca zi liberă potrivit alin. (1) se va recupera în ziua de 5 mai 2012.
(3) Prestarea muncii potrivit alin. (2) nu conferă acordarea de timp liber corespunzător.
Art. 2
Prevederile art. 1 nu se aplică la locurile de muncă în care activitatea nu poate fi întreruptă datorită caracterului procesului de producţie sau specificului activităţii.
Art. 3
Dispoziţiile art. 1 nu se aplică magistraţilor şi celorlalte categorii de personal din cadrul instanţelor judecătoreşti şi parchetelor de pe lângă acestea implicate în soluţionarea proceselor cu termen în data de 30 aprilie 2012 şi nici participanţilor în aceste procese.
Art. 4
Dispoziţiile prezentei hotărâri pot fi aplicate şi angajaţilor din sectorul privat, în măsura în care partenerii sociali stabilesc astfel.
Publicat în Monitorul Oficial cu numărul 272 din data de 24 aprilie 2012
luni, 23 aprilie 2012
Este necesară abrogarea ordonanţei de urgenţă care eşalonează plata drepturilor salariale obţinute prin hotărâri judecătoreşti
Concluzia s-a desprins în urma audierii publice intitulate Statul de drept se dă în rate? Evenimentul s-a desfăşurat în data de 21 martie 2012, la Bucureşti şi a fost iniţiat şi organizat de Sindicatul Liber al Salariaţilor din Învăţământul Preuniversitar Constanţa, Liga Consilierilor Juridici din Judeţul Constanţa, CENTRAS Constanţa, Asociaţia Educatoarelor şi Institutorilor din Grădiniţele Constănţene, în parteneriat cu Federaţia Sindicatelor Libere din Învăţământ şi Federaţia Română a Jurnaliştilor MediaSind, cu sprijinul şi consultanţa tehnică a Academiei de Advocacy din Timişoara. Proiectul a fost adus la cunoştinţa opiniei publice prin diseminarea unei documentaţii cuprinzând o chemare la acţiune, motivaţia acestui demers, bibliografia, procedura de desfăşurare a audierii, îndrumarul de elaborare a unei depoziţii, regulamentul de desfăşurare şi agenda evenimentului de audiere publică.
Conform metodologiei audierii publice, persoanele/ instituţiile interesate în a-şi exprima opiniile au formulat în scris punctele de vedere sau alte soluţii decât cele propuse de iniţiatori sub forma unor depoziţii. S-au colectat 24 de depoziţii scrise din care 14 au fost prezentate verbal în faţa publicului prezent la audiere. Depoziţiile au avut ca autori salariaţi din învăţământ, sănătate, administraţie publică, cadre didactice universitare, reprezentanţi ai organizaţiilor sindicale judeţene şi naţionale, reprezentanţi ai mediului politic (deputaţi PSD, PNL), reprezentanţi ai societăţii civile (avocaţi, asociaţii patronale).
În urma analizei opiniilor formulate în cadrul depoziţiilor depuse la Comisia de iniţiere şi a celor susţinute verbal, precum şi a documentaţiei care a stat la baza fundamentării motivaţiei de a organiza o consultare publică a părţilor interesate, se pot desprinde câteva idei sintetice cuprinse în cele ce urmează:
Conform metodologiei audierii publice, persoanele/ instituţiile interesate în a-şi exprima opiniile au formulat în scris punctele de vedere sau alte soluţii decât cele propuse de iniţiatori sub forma unor depoziţii. S-au colectat 24 de depoziţii scrise din care 14 au fost prezentate verbal în faţa publicului prezent la audiere. Depoziţiile au avut ca autori salariaţi din învăţământ, sănătate, administraţie publică, cadre didactice universitare, reprezentanţi ai organizaţiilor sindicale judeţene şi naţionale, reprezentanţi ai mediului politic (deputaţi PSD, PNL), reprezentanţi ai societăţii civile (avocaţi, asociaţii patronale).
În urma analizei opiniilor formulate în cadrul depoziţiilor depuse la Comisia de iniţiere şi a celor susţinute verbal, precum şi a documentaţiei care a stat la baza fundamentării motivaţiei de a organiza o consultare publică a părţilor interesate, se pot desprinde câteva idei sintetice cuprinse în cele ce urmează:
luni, 2 aprilie 2012
Instanțele judecătorești pot trece peste legea de eșalonare a executării hotărârilor judecătorești
Potrivit Înaltei Curți de Casație și Justiție, controlul obiectiv realizat de Curtea Constituţională nu exclude posibilitatea instanţelor judecătoreşti de drept comun de a efectua o analiză nemijlocită, directă, de compatibilitate a respectivelor dispoziţii cu cele ale Convenţiei, în raport cu situaţia particulară a fiecărei speţe, ca obiect al încălcării reclamate în fiecare litigiu, tocmai pentru a se verifica in concreto păstrarea justului echilibru între interesele statului şi cele ale reclamanţilor.
Rămâne, așadar, la aprecierea instantelor de executare să analizeze și să decidă daca, în cadrul procedurii de executare a unor astfel de titluri executorii, prevederile art. 1 alin. 1 si 2 din O.U.G. nr. 71/2009, cu modificările și completarile ulterioare, aduc sau nu atingere drepturilor protejate de Convenția europeană a drepturilor omului.
Rămâne, așadar, la aprecierea instantelor de executare să analizeze și să decidă daca, în cadrul procedurii de executare a unor astfel de titluri executorii, prevederile art. 1 alin. 1 si 2 din O.U.G. nr. 71/2009, cu modificările și completarile ulterioare, aduc sau nu atingere drepturilor protejate de Convenția europeană a drepturilor omului.
Decizia Înaltei Curți vizează cauzele având un obiect ce implică incidenţa acestor texte (contestaţii la executare formulate împotriva actelor de executare ori împotriva refuzului executorilor judecătoreşti de a începe executarea silită, cereri de validare a popririi etc.) şi statuarea diferită asupra compatibilităţii acestor norme cu principiile conţinute în art. 6 din Convenţia europeană a drepturilor omului şi art. 1 din Primul Protocol adiţional, astfel cum aceste principii au fost dezvoltate în jurisprudenţa Curţii Europene a Drepturilor Omului.
Decizia Înaltei Curti de Casație și Justiție nr. 1/16.01.2012 privind soluționarea recursului în interesul legii, publicată în Monitorul Oficial Partea I nr. 210 din 29.03.2012
vineri, 30 martie 2012
vineri, 16 martie 2012
N-ai primit banii de pe urma hotărârilor judecătorești?
Orice persoană afectată de legea de eșalonare a hotărârilor judecătorești sau interesată de subiectul pus în discuție poate participa la audierea publică din data de 21 martie, ora 15,00 - Hotel Royal București. Fie cu simpla prezență, fie cu un punct de vedere transmis în scris.
Trebuie doar sa confirme participarea, pe baza formularului de înregistrare, până luni, 19 martie, ora 16:00, la email: statuldedrept@gmail.com
Detalii despre participare și înregistrare pe pagina oficiala a campaniei: www.statuldedrept.blogspot.com
Parlamentarii tuturor partidelor politice, sindicatele, reprezentanţii societăţii civile, precum şi orice altă persoană interesată sunt aşteptaţi să-şi exprime opiniile cu privire la soluţiile propuse de Coaliţia Naţională pentru Statul de Drept:
1) Plata integrală, fără eşalonare (abrogarea OUG 71/2009 şi a legii care eşalonează plăţile până în 2016);
2) Plata în, cel mult, trei tranşe;
3)Compensarea sumelor datorate prin scutirea de impozitul pe venit (scutirea de impozitul pe venit/alte taxe şi contribuţii până la concurenţa sumelor datorate);
4) Compensarea sumelor datorate prin acordarea unor bonuri de tezaur pentru beneficiarii hotararilor judecatoresti.
joi, 8 martie 2012
E DREPTUL TĂU! SUNT BANII TĂI! PARTICIPĂ LA UN EXERCIŢIU DEMOCRATIC FUNDAMENTAL !
AVEM PUTEREA DE A INFLUENŢA DECIZIA POLITICĂ ! AVEM DREPTUL DE A INFLUENŢA DECIZIA POLITICĂ ! AVEM OBLIGAŢIA DE A INFLUENŢA DECIZIA POLITICĂ !
TREBUIE DOAR SĂ NE IMPLICĂM. TREBUIE DOAR SĂ VORBIM. SĂ NE SPUNEM PĂREREA. O PUTEM FACE ÎN 21 MARTIE 2012. ŞI MEREU DE ATUNCI ÎNAINTE !
Într-o democraţie autentică, influenţarea deciziilor politice care afectează viaţa socială şi economică a cetăţenilor se realizează prin implicarea societăţii civile, ca un mecanism reglator, complementar celor instituite constituţional. Este un exerciţiu democratic fundamental.
Coaliţia Naţională pentru Statul de Drept a declanşat o campanie menită să identifice soluţii care ar putea permite plata drepturilor câştigate de salariaţii bugetari prin hotărâri judecătoreşti - ALTELE DECÂT CEA A EŞALONĂRII PLĂŢILOR PÂNĂ ÎN ANUL 2016.
Vă invităm, prin urmare, să vă alăturaţi campaniei noastre:
- fie prin aderarea la această coaliţie, ca partener, până la data de 15 martie 2012
- fie prin depunerea/transmiterea unei depoziţii în cadrul audierii publice pe care o vom organiza în data de 21 martie 2012, la Bucureşti (depoziţia trebuie depusă/transmisă până la data de 15 martie 2012)
Depoziţia reprezintă punctul dumneavoastră de vedere faţă de una dintre soluţiile propuse de noi, dar se poate constitui şi într-o soluţie proprie, construită pe baza argumentelor dumneavoastră.
Toate detaliile despre modul în care trebuie întocmită depoziţia şi regulamentul audierii publice pot fi găsite AICI
La audierea publică poate participa orice persoană interesată, fizică sau juridică; cu singura condiţie de a respecta regulile prestabilite de iniţiatori. Vezi regulamentul audierii publice din data de 21 martie 2012.
luni, 5 martie 2012
CHEMARE LA ACŢIUNE !
AUDIERE PUBLICĂ
În România s-a ajuns în situaţia în care sute de hotărâri judecătoreşti irevocabile, obţinute de salariaţii bugetari, vor fi executate abia după opt ani, în 2016.
Considerând că o asemenea situaţie este incompatibilă cu principiile statului de drept, vă propunem să vă alăturaţi campaniei noastre !
După 1989, drumul României către redobândirea statutului de democraţie autentică şi stat de drept s-a redeschis. Cel puţin teoretic, ţara noastră dispune de un cadru constituţional şi de instituţii care asigură colaborarea şi supravegherea reciprocă dintre cele trei puteri ale statului.
În ultimii ani însă, nu de puţine ori, tot mai multe voci din spaţiul public atrag atenţia asupra declanşării unui proces de degradare a fundamentului statului de drept. Cele mai multe critici se îndreaptă împotriva utilizării în mod excesiv a reglementării prin ordonaţe de urgenţă ale guvernului şi prin procedura asumării răspunderii. Parlamentul, ca unică putere legiuitoare, este redus, astfel, la o simplă anexă a guvernului.
Mai grav, prin acelaşi tip de mecanisme, dominaţia puterii executive s-a impus în ultima perioadă, direct sau indirect, şi asupra puterii judecătoreşti.
Cel mai elocvent exemplu în acest sens este acela al legii care prelungeşte efectele unei ordonaţe de urgenţă prin care se suspendă, practic, aplicarea unor hotărâri judecătoreşti devenite executorii - Legea nr. 230/2011. Executarea hotărârilor judecătoreşti, unele dintre acestea obţinute înaite de 2008, este eşalonată până în 2016.
Prin aceasta, se depăşesc cu mult exigenţele de rezonabilitate pe care le reclamă garanţiile instituite prin Constituţia României dar, mai ales, prin art. 6 din Convenţia europeană a drepturilor omului şi art. 1 din Primul protocol adiţional.
Astfel, sunt prejudiciaţi din punct de vedere economic, social şi moral, pe termen lung, salariaţi din educaţie, sănătate, justiţie, ministerul de interne, precum şi largi categorii de funcţionari publici.
Ca reacţie la situaţia creată, a luat naştere Coaliţia Naţională pentru Statul de Drept, ai cărei membri fondatori sunt: Sindicatul Liber al Salariaţilor din Învăţământul Preuniversitar Constanţa; Liga Consilierilor Juridici din Judeţul Constanţa; Centrul Regional de Resurse pentru ONG-uri; Centrul pentru Resurse Civice; Asociaţia Educatoarelor şi Institutorilor din Grădiniţele Constănţene; Asociaţia pentru Calitate şi Cooperare în Educaţie; Asociaţia Pro Democraţia - Club Brăila (site oficial: www.statuldedrept.blogspot.com )
Legea privind eşalonarea plăţilor până în 2016 a fost declarată constituţională, dar controversele şi tensiunile din spaţiul public se menţin.
Coaliţia Naţională pentru Statul de Drept respectă decizia Curţii Constituţionale, dar consideră, totuşi, că o asemenea situaţie este incompatibilă cu principiile statului de drept. Măcar şi pentru simplul fapt că, odată precedentul creat, este firesc să ne întrebăm cu toţii: Ce autoritate şi ce mecanism constituţional mai pot garanta că acest termen de 8 ani nu va fi prelungit ulterior ?
Pentru aceasta, Coaliţia Naţională pentru Statul de Drept a declanşat o campanie menită să identifice soluţii care ar putea permite plata drepturilor câştigate de salariaţii bugetari prin hotărâri judecătoreşti.
Într-o democraţie autentică, influenţarea deciziilor politice care afectează viaţa socială şi economică a cetăţenilor se realizează prin implicarea societăţii civile, ca un mecanism reglator, complementar celor instituite constituţional. Este un exerciţiu democratic fundamental.
Vă invităm, prin urmare, să vă alăturaţi campaniei noastre:
- fie prin aderarea la această coaliţie, ca partener, până la data de 15 martie 2012
- fie prin depunerea/transmiterea unei depoziţii în cadrul audierii publice pe care o vom organiza în data de 21 martie 2012, la Bucureşti (depoziţia trebuie depusă/transmisă până la data de 15 martie 2012)
Depoziţia reprezintă punctul dumneavoastră de vedere faţă de una dintre soluţiile propuse de noi, dar se poate constitui şi într-o soluţie proprie, construită pe baza argumentelor dumneavoastră.
SOLUŢII / MODALITĂŢI DE PLATĂ PE CARE LE PROPUNEM
1. Plata integrală, fără eşalonare (abrogarea Legii care eşalonează plăţile până în 2016);
2. Plata în cel mult trei tranşe;
3. Compensarea sumelor datorate prin scutirea de impozitul pe venit (scutirea de impozitul pe venit / alte taxe şi contribuţii până la concurenţa sumelor datorate);
4. Compensarea sumelor datorate prin acordarea unor bonuri de tezaur pentru beneficiarii hotărârilor judecătoreşti.
- Consideraţi a fi viabile soluţiile propuse de Coaliţia Naţională pentru Statul de Drept? De ce? (vă rugăm să argumentaţi opinia dvs.)
- Ce soluţii alternative propuneţi pentru soluţionarea acestei probleme?
- Care ar fi, în opinia dumneavoastră, termenul rezonabil de soluţionare ?
Audierea publică este o procedură transparentă, de colectare de opinii, prin care orice grup, organizaţie, instituţie şi persoană interesată îşi poate aduce contribuţia la definirea şi identificarea celei mai viabile soluţii pentru problema pusă în discuţie.
- Opinia dumneavoastră (depoziţia), formulată în scris, va fi prezentată în cadrul audierii publice, fie direct de dumneavoastră, fie de un reprezentant desemnat, după ce a fost transmisă, până la data 15 martie 2012, la adresa de e-mail statuldedrept@gmail.com sau pe fax, la nr. 0241-617022.
- Opiniile colectate prin procedura de audiere publică vor fi sintetizate într-un raport întocmit de o comisie de experţi neutră, echidistantă şi independentă.
- Raportul comisiei de experţi va fi prezentat într-o conferinţă de presă, organizată în termen de două săptămâni de la data audierii publice, fiind transmis ulterior tuturor participanţilor.
- Raportul comisiei de experţi va fi înaintat decidenţilor politici: Parlament, Guvern, ministere de specialitate etc
Detaliile şi documentele campaniei pot fi consultate pe www.statuldedrept.blogspot.com
Până la data de 29 februarie 2012, s-au alăturat campaniei:
- Federaţia Sindicatelor Libere din Învăţământ
- Academia de Advocacy
- Federaţia Română a Jurnaliştilor MediaSind
Lista partenerilor rămâne deschisă până la data de 15 martie 2012.
Abonați-vă la:
Postări (Atom)